Zivilgesellschaft im Konflikt
Worum geht es?
Die Middle East-North Africa (MENA) Region ist eine umliegende Nachbarregion der Europäischen Union (EU). Entwicklungen in allen MENA Staaten beeinflussen die EU in direkter (Flüchtlingsströme, Kriege, Terroranschläge, etc.) und indirekter (Sicherheitsvakuum, Zusammenbruch wirtschaftlichem Handels, etc.) Konsequenz. Dem Ansatz polit- und demokratietheoretischer Forschung folgend, investiert die EU zur Stabilisierung konfliktzerworfener Gesellschaften und zur Förderung der Demokratie in der MENA Region in die Zivilgesellschaft. Aber was können zivilgesellschaftliche Akteure wirklich bewirken? Welche Gruppen von Akteuren gilt es zu differenzieren? Und wie soll die EU Strategie dazu in Zukunft aussehen?
Diese Arbeitsgruppe wird anhand zwei konkreter Beispielfälle, Tunesien und der Kurdischen Region im Nordirak, erörtern, welche Rolle die Zivilgesellschaft in der Region spielt, welche Unterscheidungsmerkmale diverse zivilgesellschaftliche Akteure differenzieren und welche Handlungsoptionen für die EU bei den jeweiligen Gruppen zur Verfügung stehen. Dabei ist es zentral, die „Empfängerseite“ der EU Politiken näher zu beleuchten, um Handlungsempfehlungen ableiten zu können. Damit wird im Rahmen der Arbeitsgruppe auch erläutert, wie die EU in ihrer Nachbarschaft im Generellen, bzw. in Tunesien und im Nordirak im Speziellen wahrgenommen wird.
Die Arbeitsgruppe geht von der Fragestellung aus, welche internen und externen Auswirkungen die neuen interessenspolitischen bzw. militärischen Ambitionen der EU haben. Extern geht es darum, welche Rolle die EU im internationalen Sicherheitssystem spielen kann und will. Dies betrifft hauptsächlich die Frage nach der Fähigkeit Operationen in Kooperation mit anderen internationalen Organisationen durchzuführen. Intern konzentriert sich die Arbeitsgruppe auf die Frage, welche Rolle die EU in der europäischen Sicherheitsarchitektur spielen wird bzw., inwieweit die EU von ihren Mitgliedstaaten als „Sicherheitsgarant“ neben der NATO und ihren nationalen Strukturen akzeptiert wird.
Das Format der Arbeitsgruppe ist eine offene Diskussionsrunde, die dem Meinungsaustauch und dem Abwägen von Argumenten dient. Auf dessen Basis sollen am Ende der Diskussion konkrete Ergebnisse erarbeitet werden.
Zentrale Fragestellungen
- Wofür sind zivilgesellschaftliche, lokale Akteure mögliche Kooperationspartner für zukünftige EU Politik in der MENA Region?
- Welche Gruppen von zivilgesellschaftlichen Akteuren müssen unterschieden werden? Wie wird die EU wahrgenommen? Und welche Spielräume und Handlungsoptionen stehen der EU in der Region zur Verfügung (bzw. welche werden empfohlen)? Welche Maßnahmen gibt es bereits und wie effektiv sind diese?
- Wie kann die EU die europäische Unterstützung von zivilgesellschaftlichen Akteuren in der MENA Region auf der einen und die nationalstaatlichen Engagements, Interessen und Initiativen von EU Mitgliedsstaaten auf der anderen Seite balancieren?
- Wie kann sich die EU besser neben den unterschiedlichen Akteuren in der MENA-Region positionieren?
Unsere Expertinnen zum Thema
AG-Leitung: Verena Gruber
Verena Gruber ist PhD Studentin am King’s College Defence Studies Department.
Sie arbeitet seit 2013 mit der Kurdischen Region im Nordirak und spezialisiert sich auf die Kooperation diverser militärischer Einheiten an den Frontlinien der ISIS (2014-2015) sowie auf die Zusammenführung ehemalig-feindlicher Milizen in eine vereinheitlichte militärische Struktur (2015-jetzt). Nebenbei arbeitet sie als Projektmanagerin beim Europäischen Forum Alpbach.
AG-Leitung: Sherin Gharib
ist wissenschaftliche Mitarbeiterin am Österreichischen Institut für Internationale Politik (oiip) und Lektorin an der Wirtschaftsuniversität Wien.
Zu ihren Forschungsschwerpunkten gehören politische Transformationsprozesse, staatliche und nicht-staatliche Akteure sowie die EU Außen-und Sicherheitspolitik im Nahen Osten. Zuvor war sie im Bundesministerium für Europa, Integration und Äußeres sowie in der Austrian Development Agency beschäftigt.
Header-Image: Flickr-User European Tribes of the World, CC BY-SA 2.0:https://www.flickr.com/photos/92278137@N04/9227911817/